住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等印發(fā)通知：對(duì)保障性租賃住房發(fā)展情況實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院加快發(fā)展保障性租賃住房工作電視電話會(huì)議精神，指導(dǎo)做好城市發(fā)展保障性租賃住房情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了《關(guān)于做好2021年度發(fā)展保障性租賃住房情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作的通知》。

《通知》明確，2021年，各省（自治區(qū)）要對(duì)人口凈流入的大城市和省級(jí)人民政府確定的城市發(fā)展保障性租賃住房情況實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，各直轄市要對(duì)發(fā)展保障性租賃住房情況實(shí)施自評(píng)。

《通知》提出，2021年度發(fā)展保障性租賃住房情況重點(diǎn)圍繞確定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)支持政策、建立工作機(jī)制、嚴(yán)格監(jiān)督管理、取得工作成效五個(gè)方面開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，并明確了具體內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

確定發(fā)展目標(biāo)方面明確，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企事業(yè)單位、園區(qū)企業(yè)、住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等各類(lèi)主體參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障性租賃住房；城市應(yīng)盡快確定“十四五”保障性租賃住房建設(shè)目標(biāo)，制定年度建設(shè)計(jì)劃，并向社會(huì)公布；新市民和青年人多、房?jī)r(jià)偏高或上漲壓力較大的大城市，在“十四五”期間應(yīng)大力增加保障性租賃住房供給，力爭(zhēng)新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量比例達(dá)到30%及以上。

落實(shí)支持政策方面明確，要出臺(tái)具體操作辦法，重點(diǎn)明確本地區(qū)利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房的申請(qǐng)條件、流程及工作要求等；要對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)政策支持租賃住房進(jìn)行梳理，符合規(guī)定的均納入保障性租賃住房規(guī)范管理。

建立工作機(jī)制方面明確，要建立市縣人民政府牽頭、有關(guān)部門(mén)參與的保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制，對(duì)保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行聯(lián)合審查，建立與稅務(wù)部門(mén)以及供水、供電、供氣等企業(yè)單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)市場(chǎng)主體與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)溝通對(duì)接。

嚴(yán)格監(jiān)督管理方面明確，要建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，將保障性租賃住房項(xiàng)目納入平臺(tái)統(tǒng)一管理；將保障性租賃住房納入工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管，并作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)；要根據(jù)不同的建設(shè)籌集方式，結(jié)合實(shí)際，明確保障性租賃住房準(zhǔn)入和退出的具體條件、小戶(hù)型的具體面積標(biāo)準(zhǔn)以及低租金的具體標(biāo)準(zhǔn)；要出臺(tái)具體措施，堅(jiān)決防止保障性租賃住房上市銷(xiāo)售或變相銷(xiāo)售，嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠政策。

取得工作成效方面明確，要提高新市民、青年人等群體對(duì)本地區(qū)發(fā)展保障性租賃住房工作的滿(mǎn)意度；發(fā)展保障性租賃住房要促進(jìn)本地區(qū)住房租賃市場(chǎng)穩(wěn)定，市場(chǎng)平均租金價(jià)格變動(dòng)在合理區(qū)間內(nèi)，也要促進(jìn)本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定，新建商品住宅和二手住宅價(jià)格變動(dòng)在合理區(qū)間內(nèi)。

《通知》還要求，各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)，結(jié)合實(shí)際，圍繞重點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化完善監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分規(guī)則，明確工作程序，研究制定本地區(qū)2021年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)具體辦法，報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府同意后，盡快組織實(shí)施，并將監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)城市政府的績(jī)效考核。