黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)建筑行業(yè)攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極參與三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展建設(shè)，發(fā)揮了國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)作用，為全面建成小康社會(huì)、描繪美麗中國(guó)的宏偉藍(lán)圖作出了突出貢獻(xiàn)。
一、建筑業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階
十八大以來(lái)，建筑行業(yè)認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的相關(guān)工作部署，凝心聚力謀發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)能力屢創(chuàng)新高，隊(duì)伍持續(xù)壯大，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，再上新臺(tái)階。
?。ㄒ唬┏袛埞こ塘靠焖贁U(kuò)張，建筑業(yè)總產(chǎn)值迭創(chuàng)歷史新高。2012年，建筑業(yè)企業(yè)[1]簽訂工程承包合同24.7萬(wàn)億元，2016年達(dá)到37.4萬(wàn)億元，是2012年的1.51倍。2013-2016年，全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額總量年均增長(zhǎng)10.9%，年均增量達(dá)3.2萬(wàn)億元。2012年，建筑業(yè)總產(chǎn)值現(xiàn)價(jià)總量為13.7萬(wàn)億元，2013-2015年，年均增加1.4萬(wàn)億元，2016年，建筑業(yè)總產(chǎn)值歷史性突破19萬(wàn)億元大關(guān)，達(dá)19.4萬(wàn)億元，是2012年的1.41倍。2013-2016年，全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)9.0%，總體保持了較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
?。ǘ┙ㄖ?duì)伍持續(xù)壯大，行業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。2016年全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員數(shù)達(dá)5185萬(wàn)人，是2012年的1.22倍。2013-2016年，年均增長(zhǎng)5.0%。建筑業(yè)資產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，2016年資產(chǎn)總計(jì)18.2萬(wàn)億元，是2012年的1.63倍，年均增長(zhǎng)13.1%，行業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。
二、建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升
十八大以來(lái)，建筑行業(yè)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快國(guó)有企業(yè)改革步伐，行業(yè)集中度和區(qū)域發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。
?。ㄒ唬﹪?guó)有建筑企業(yè)優(yōu)化重組步伐加快。十八大以來(lái)，建筑行業(yè)積極貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革、優(yōu)化資源配置的工作部署，打破地區(qū)、所有制的界限，采取聯(lián)合、兼并、資產(chǎn)重組等形式，不斷加快企業(yè)改革步伐，兼并重組取得重大突破。2016年上半年，中國(guó)建筑工程總公司斥資310億元收購(gòu)中信股份地產(chǎn)及物業(yè)項(xiàng)目；下半年，中國(guó)中鐵股份有限公司與中國(guó)中鐵二局集團(tuán)有限公司實(shí)施重大資產(chǎn)置換和非公開(kāi)股份發(fā)行方案。通過(guò)改革重組，一批國(guó)有建筑企業(yè)延伸了產(chǎn)業(yè)鏈、提升了企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，拓展了更為廣闊的發(fā)展空間。
?。ǘ┙ㄖI(yè)產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。十八大以來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化，高資質(zhì)等級(jí)企業(yè)市場(chǎng)占有率不斷提升，產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。2016年，我國(guó)特、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量較2012年增長(zhǎng)21.1%，占全部建筑業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)比重為12.4%，比2012年提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。特、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額、完成建筑業(yè)總產(chǎn)值、房屋施工面積和從業(yè)人員數(shù)占全行業(yè)的比重分別達(dá)到73.7%、64.6%、70.3%和53.2%，比2012年分別提高了3.9、1.6、6.2和6.1個(gè)百分點(diǎn)，具有較高資質(zhì)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)對(duì)全行業(yè)的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
?。ㄈ└鞔髤^(qū)域板塊均衡性有所改善。2016年，東、中、西[2]部地區(qū)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值分別為10.9、4.7和3.8萬(wàn)億元，比2012年分別增長(zhǎng)33.5%、47.6%和58.0%，年均增速分別為7.5%、10.2%和12.1%。三大區(qū)域建筑業(yè)均實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，但中、西部地區(qū)的發(fā)展增速更快。中部和西部地區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)比重分別為24.0%和19.9%，比2012年分別提高了1.1和2.2個(gè)百分點(diǎn)，地區(qū)間發(fā)展的均衡性有所改善。
三、建筑技術(shù)實(shí)現(xiàn)新突破
十八大以來(lái)，建筑業(yè)企業(yè)深入實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)傳統(tǒng)建筑產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，一批重大建筑技術(shù)實(shí)現(xiàn)了突破，部分施工技術(shù)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平，具有世界頂尖水準(zhǔn)的工程項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)。
?。ㄒ唬?qiáng)化研發(fā)，企業(yè)裝備水平進(jìn)一步提升。2016年，建筑業(yè)企業(yè)自有施工機(jī)械設(shè)備總功率突破3億千瓦，動(dòng)力裝備率為5.9千瓦/人，比2012年提高了0.3千瓦/人。一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、居國(guó)際先進(jìn)水平的建筑施工設(shè)備，如大型地鐵盾構(gòu)機(jī)、大型挖泥船等，打破了國(guó)外成套施工設(shè)備的壟斷，成為我國(guó)地鐵建設(shè)、海島吹填等工程的推進(jìn)利器。
（二）破解難題，部分建筑技術(shù)世界領(lǐng)先。十八大以來(lái)，建筑業(yè)施工技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)了新跨越，高速、高寒、高原、重載鐵路施工和特大橋隧建造技術(shù)邁入世界先進(jìn)行列，離岸深水港建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、巨型河口航道整治技術(shù)、長(zhǎng)河段航道系統(tǒng)治理以及大型機(jī)場(chǎng)工程等建設(shè)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。
?。ㄈ┕?jiān)克難，世界頂尖水準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目批量涌現(xiàn)。有標(biāo)志著中國(guó)工程“速度”和“密度”、以“四縱四橫”高鐵主骨架為代表的高鐵工程；有標(biāo)志著中國(guó)工程“精度”和“跨度”、以港珠澳大橋?yàn)榇淼闹袊?guó)橋梁工程；還有代表著中國(guó)工程“高度”的上海中心大廈、代表著中國(guó)工程“深度”的洋山深水港碼頭以及代表著中國(guó)工程“難度”的自主研發(fā)的三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”全球首堆示范工程——福清核電站5號(hào)機(jī)組等。這些超級(jí)工程的接踵落地和建成，成為彰顯我國(guó)建筑業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)和施工實(shí)力的醒目標(biāo)志。
中國(guó)建筑企業(yè)以新技術(shù)、新裝備打造世界領(lǐng)先工程，國(guó)際地位快速提高。根據(jù)美國(guó)《工程新聞紀(jì)錄》(ENR)發(fā)布的國(guó)際承包商250強(qiáng)[3]榜單，2016年中國(guó)內(nèi)地共有中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)建筑工程總公司等65家企業(yè)上榜，數(shù)量已連續(xù)兩年居各國(guó)首位。其中，中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)位列第三，成為國(guó)內(nèi)首家躋身該榜單前三名的建筑業(yè)企業(yè)。而在ENR同期發(fā)布的全球承包商250強(qiáng)榜單中，共7家中國(guó)企業(yè)進(jìn)入前十，中國(guó)建筑工程總公司、中國(guó)中鐵股份有限公司、中國(guó)鐵建股份有限公司、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)包攬了前四強(qiáng)，體現(xiàn)了中國(guó)企業(yè)在全球建筑市場(chǎng)的領(lǐng)軍地位。
四、建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用進(jìn)一步發(fā)揮
十八大以來(lái)，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，建筑業(yè)攻堅(jiān)克難、穩(wěn)中求進(jìn)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較好發(fā)揮了支撐作用，尤其在吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)、增加財(cái)政收入、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面成效更加顯著。
?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)作用。從不變價(jià)增速來(lái)看，2013-2016年，建筑業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.0%，高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速0.8個(gè)百分點(diǎn)；從現(xiàn)價(jià)總量看，2016年，建筑業(yè)增加值達(dá)49522億元，比2012年增加1.3萬(wàn)億元，是其1.35倍；從占GDP的比重看，2013-2016年，建筑業(yè)增加值占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重均保持在6.7%以上。建筑業(yè)以健康平穩(wěn)的發(fā)展，以及對(duì)大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的有效帶動(dòng)，有力地支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)。
?。ǘ┪{勞動(dòng)力數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，穩(wěn)就業(yè)作用更加突出。2013-2016年，全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人數(shù)逐年增長(zhǎng)，年均增加230萬(wàn)人，2016年達(dá)到5185萬(wàn)人，比2012年增加918萬(wàn)人。2016年，建筑業(yè)從業(yè)人員占全國(guó)就業(yè)人員的比重達(dá)6.7%，較2012年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。在近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下行、全社會(huì)就業(yè)壓力較大的大背景下，建筑業(yè)吸納富余勞動(dòng)力，緩解全社會(huì)就業(yè)壓力的效果明顯，作用更加突出。
（三）繳納稅金總額大幅增長(zhǎng)，有效促進(jìn)財(cái)政增收。2016年，建筑業(yè)企業(yè)繳納稅金總額達(dá)6165億元，比2012年增長(zhǎng)40.5%，年均增速達(dá)8.9%，比全國(guó)稅收收入快2.2個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)企業(yè)上繳稅金占全國(guó)稅收收入的比重達(dá)4.7%，比2012年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，成為國(guó)家特別是各級(jí)地方財(cái)政收入中穩(wěn)定而重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。
五、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的歷史性變化
十八大以來(lái)，建筑業(yè)緊緊抓住國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及農(nóng)村市政建設(shè)新機(jī)遇，為促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善民生發(fā)揮了積極作用。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升，建設(shè)成就舉世矚目。十八大以來(lái)，建筑業(yè)企業(yè)頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難，圓滿(mǎn)完成了一系列關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，確保了我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，交通路網(wǎng)建設(shè)繼續(xù)提速，信息和能源等設(shè)施建設(shè)邁上更高臺(tái)階，改變了我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的原有面貌，為寬帶中國(guó)提供了強(qiáng)有力的設(shè)施保障。十八大以來(lái)，我國(guó)累計(jì)新建、改建公路里程達(dá)53.2萬(wàn)公里；累計(jì)新建高鐵投產(chǎn)里程超過(guò)1.2萬(wàn)公里，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)2.2萬(wàn)公里，位居世界第一；新增光纜長(zhǎng)度1562萬(wàn)公里，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到53.2%，其中農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到33.1%；到2016年末，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)16億千瓦，是2012年末的1.4倍。
?。ǘ┏擎?zhèn)化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。十八大以來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)著力開(kāi)展城市地上地下設(shè)施、海綿城市建設(shè)，積極推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造、城鄉(xiāng)園林綠化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)環(huán)境成果豐碩，助力城鎮(zhèn)化建設(shè)，助力健康中國(guó)建設(shè)。2013-2016年，共建成城鎮(zhèn)保障性安居工程住房、棚戶(hù)區(qū)改造和公租房2485萬(wàn)套，改造農(nóng)村地區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)危房158萬(wàn)戶(hù)，人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升。隨著城市居住條件和市政設(shè)施的進(jìn)一步改善，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，2016年年末我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為57.4%，比2012年末高4.8個(gè)百分點(diǎn)。
?。ㄈ┳≌ㄔO(shè)規(guī)模達(dá)歷史最高水平，人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。十八大以來(lái)，建筑業(yè)加強(qiáng)住宅開(kāi)發(fā)，增進(jìn)人民福祉，全國(guó)住宅建設(shè)規(guī)模躍上歷史新臺(tái)階，2013-2016年全國(guó)累計(jì)竣工住宅面積74億平方米。新建小區(qū)園林綠化率更高，配套學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)及健身設(shè)施，群眾生活的方便程度不斷提高，小區(qū)管理更加有序，居住條件和環(huán)境質(zhì)量不斷提升，人民在住有所居中創(chuàng)造新生活。
六、海外建筑市場(chǎng)不斷拓展
2013年以來(lái)，建筑業(yè)企業(yè)積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，深度參與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)重大項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)，成為落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略的排頭兵，用實(shí)實(shí)在在的工程項(xiàng)目成果，有力傳播了中國(guó)真心實(shí)意促進(jìn)合作、共謀發(fā)展的正能量和積極形象。
?。ㄒ唬┓e極參與“一帶一路”合作，海外業(yè)務(wù)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2014-2016年，我國(guó)在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額超過(guò)3000億美元，其中，2016年達(dá)到1260.3億美元，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的51.6%。“一帶一路”戰(zhàn)略的順利推進(jìn)，使得海外業(yè)務(wù)成為許多建筑業(yè)企業(yè)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。2016年，我國(guó)企業(yè)對(duì)外承包工程全年完成營(yíng)業(yè)額10589.2億元，同比增長(zhǎng)3.5%，新簽合同額16207.9億元，同比增長(zhǎng)16.2%。其中，中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)境外業(yè)務(wù)新簽合同額同比增長(zhǎng)21.5%，中國(guó)建筑工程總公司海外業(yè)務(wù)新簽合同額同比增長(zhǎng)13.0%。2016年，建筑業(yè)企業(yè)在境外完成的營(yíng)業(yè)收入達(dá)4379億元，是2012年的1.4倍。2013-2016年，全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)在境外完成的營(yíng)業(yè)收入年均增速達(dá)8.8%。
?。ǘ﹪?guó)際產(chǎn)能合作扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)模式日益多元?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想也帶動(dòng)了我國(guó)建筑業(yè)積極探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，從單一的勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)向施工總承包、海外并購(gòu)、海外置業(yè)、融投資帶動(dòng)總承包、聯(lián)合體+股權(quán)投資+承包、聯(lián)合體+股權(quán)合作+承包+運(yùn)營(yíng)等多元化模式，承攬工程結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化、多專(zhuān)業(yè)方向發(fā)展態(tài)勢(shì)。中國(guó)建筑企業(yè)加快了海外經(jīng)營(yíng)品牌化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化和國(guó)際市場(chǎng)的本土化進(jìn)程，通過(guò)多方、多層次的合作，提升了海外運(yùn)營(yíng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，有效降低了“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)。
?。ㄈ┖Ｍ鈩?wù)實(shí)合作結(jié)碩果，向世界傳播中國(guó)發(fā)展正能量。一批重大項(xiàng)目成為“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作的標(biāo)志性工程，如江蘇正太集團(tuán)承建的博茨瓦納大學(xué)教學(xué)醫(yī)院工程獲得2015年中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)，中鐵大橋局集團(tuán)有限公司承建的孟加拉國(guó)帕德瑪大橋項(xiàng)目(主橋建設(shè)工程部分)成為中國(guó)企業(yè)承建的最大海外橋梁工程等。從中長(zhǎng)期看，巴基斯坦瓜達(dá)爾港、肯尼亞蒙內(nèi)鐵路、馬來(lái)西亞皇京港等建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，將有效激活相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大的正向效應(yīng)，產(chǎn)生良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。建筑業(yè)用低調(diào)務(wù)實(shí)的合作態(tài)度和海外工程項(xiàng)目的優(yōu)異口碑，成為我國(guó)推動(dòng)“一帶一路”合作建設(shè)的亮麗品牌，樹(shù)立了中國(guó)企業(yè)的良好形象，向世界傳播了中國(guó)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的正能量。
回顧黨的十八大以來(lái)的五年，我國(guó)建筑業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就，正從建筑業(yè)大國(guó)向著建筑業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。神州大地上，一座座迅速崛起的現(xiàn)代化城市魅力綻放，一個(gè)個(gè)獨(dú)特的地標(biāo)性建筑雄偉矗立，一條條高鐵似蛟龍?jiān)浦写┧?，美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)宛若璀璨珍珠點(diǎn)綴著祖國(guó)山河。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為指引，建筑業(yè)以拼搏創(chuàng)新、迎難求進(jìn)的精神，以適用、經(jīng)濟(jì)、安全、綠色、美觀為己任，奮力描繪著美麗中國(guó)的宏偉藍(lán)圖。展望未來(lái)，建筑業(yè)將繼續(xù)前進(jìn)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升建筑科技、環(huán)保和質(zhì)量水平，補(bǔ)齊行業(yè)發(fā)展短板，打造更加亮麗的“中國(guó)建造”品牌。
注：
[1]指具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專(zhuān)業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)，不含勞務(wù)分包企業(yè)，下同。
[2]東部是指北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南，中部是指山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南，西部是指內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。
[3]ENR發(fā)布的國(guó)際承包商250強(qiáng)按承包商國(guó)際營(yíng)業(yè)額排名，同期發(fā)布的全球承包商250強(qiáng)按照承包商國(guó)際和國(guó)內(nèi)的營(yíng)業(yè)額之和進(jìn)行排名。
?。▏?guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司）
